Abstract
The main objective of the establishment of the Iraqi Company for Bank
Guarantees, is to help small and medium enterprises in Iraq, to access official
funding sources through Iraqi private banks, the secured loans system aims,
also, to encourage banks to adopt modern methods of risk assessment and to
follow advanced administrative systems.
This was done according to the approval of the Central Bank of Iraq in its letter
9/3/1974 on May 7, 2009 and the approval of the Ministry of Commerce /
Companies Registration Department dated September 11, 2009 and in
accordance with the provisions of Companies Law No. 21 of the year, and thus
the company was transformed from a limited liability company to a private joint
stock company, and the number of shareholders in the capital from private
banks became 16. And the percentage of guarantee granted by the company
depends on the nature of each loan, but the percentage can reach 75% of the
value of the loan approved by the bank, and the company’s operations also
focus on developing institutions and building capacities in participating banks,
and the focus is on marketing the program to small enterprises. The company\'s
operations cover various parts of Iraq through the network of branches of
participating banks in various governorates, and the company works with
participating banks and other partners to identify promising economic projects
to help these small and medium enterprises.
In the face of all these goals that the company seeks to achieve, which raises a
question about the legal regulation of the bank guarantee contract for the case of
the Iraqi Company for Bank Guarantees, and we have come to the conclusion
that the approval of the company’s general assembly and the transformation into
a private joint stock company by increasing the capital and the entry of new
shareholders, so it has a legal entity Separate from its members, and operates
separately from its members, the company is not bound by the actions of its
members, members are not acting as its agents, it can own assets, property, enter
into contracts, sue, be sued, and its shareholders cannot be held liable for any
conduct of the company
Guarantees, is to help small and medium enterprises in Iraq, to access official
funding sources through Iraqi private banks, the secured loans system aims,
also, to encourage banks to adopt modern methods of risk assessment and to
follow advanced administrative systems.
This was done according to the approval of the Central Bank of Iraq in its letter
9/3/1974 on May 7, 2009 and the approval of the Ministry of Commerce /
Companies Registration Department dated September 11, 2009 and in
accordance with the provisions of Companies Law No. 21 of the year, and thus
the company was transformed from a limited liability company to a private joint
stock company, and the number of shareholders in the capital from private
banks became 16. And the percentage of guarantee granted by the company
depends on the nature of each loan, but the percentage can reach 75% of the
value of the loan approved by the bank, and the company’s operations also
focus on developing institutions and building capacities in participating banks,
and the focus is on marketing the program to small enterprises. The company\'s
operations cover various parts of Iraq through the network of branches of
participating banks in various governorates, and the company works with
participating banks and other partners to identify promising economic projects
to help these small and medium enterprises.
In the face of all these goals that the company seeks to achieve, which raises a
question about the legal regulation of the bank guarantee contract for the case of
the Iraqi Company for Bank Guarantees, and we have come to the conclusion
that the approval of the company’s general assembly and the transformation into
a private joint stock company by increasing the capital and the entry of new
shareholders, so it has a legal entity Separate from its members, and operates
separately from its members, the company is not bound by the actions of its
members, members are not acting as its agents, it can own assets, property, enter
into contracts, sue, be sued, and its shareholders cannot be held liable for any
conduct of the company
Keywords
Bank guarantee
official financing
private b
Abstract
الهدا االساسي من تقسيس الار ة العراقية للكفاالل المصر)ية هو مساعدة المؤسسال الصغيرة
و المتوساة في العراق للوصول إلى مصادر التمويل الرسمي من خالل المصارا العراقية الخاصة
يهدا نظام القروض المضمونة أيضا تاجيع المصارا من اعتماد األسالي الحديثة في تقييم
المخاطر و اتباع انظمع إدارية متاورة .
وقد تم ذلك بموج موافقة الهنك المر ز، العراقي بكتابع 9 3 1974 في 7 مايس 2119 وموافقة وزارة
التجارة دالرة تسجيل الار ال المؤرخة في 11 أيلول 2119 وبموج أحكام قانون الار ال رقم 21
لسنة وبذلك تحولت الار ة من شر ة ذال مسؤولية محدودة إلى شر ة مساهمة خاصة واصبح عدد
المساهمين في را المال من المصارا الخاصة 16 مصرا. و إن نسبة الضمان الذ، تمنحع الار ة
يتوقف على طهيعة ل قرض إال إن النسبة يمكن أن تصل إلى %75 من قيمة القرض الذ، يعتمده
المصرا و ان عمليال الار ة تر ز أيضا على تاوير المؤسسال وبنا القدرال في المصارا
الماار ة ما يكون التر يز على تسويق الهرنام أمام المؤسسال الصغيرة و المتوساة من خالل
االتحادال الصناعية و التجارية ومراكز تاوير األعمال تغاي عمليال الار ة مختلف أنحا العراق
وذلك من خالل شبكة فروع المصارا الماار ة في مختلف المحافظال وتعمل الار ة مع المصارا
الماار ة و الار ا انخرون للتعرا على المااريع االقتصادية الواعدة لمساعدة هذه المؤسسال
الصغيرة و المتوساة.
وامام ل هذه االهداا التي تسعى الار ة لتحفيقها مما يار تساؤالً حول التنظيم القانوني لعقد الكفالة
المصر)ية لحالة الار ة العراقية للكفاالل المصر)ية وتوصلنا الى ان أقر ار للار ة الهي ة العامة
و التحول إلى شر ة مساهمة خاصة من خالل زيادة را المال ودخول مساهمين جدد لذا فهي تملك
كيان قانوني منفصل عن أعضالها وتعمل باكل منفصل عن أعضالها وال تلتزم الار ة بقفعال
ا أو
ً
ً أعضالها وال يعمل األعضا و ال لها فهوسعها أن تمتلك أصوال أو ممتلكال أو أن تهرم عقود
تفيم دعاول قضالية أو أن يتم مقاضاتها وال يمكن تحميل مساهميها المسؤولية عن أ، سلوك للار ة
و المتوساة في العراق للوصول إلى مصادر التمويل الرسمي من خالل المصارا العراقية الخاصة
يهدا نظام القروض المضمونة أيضا تاجيع المصارا من اعتماد األسالي الحديثة في تقييم
المخاطر و اتباع انظمع إدارية متاورة .
وقد تم ذلك بموج موافقة الهنك المر ز، العراقي بكتابع 9 3 1974 في 7 مايس 2119 وموافقة وزارة
التجارة دالرة تسجيل الار ال المؤرخة في 11 أيلول 2119 وبموج أحكام قانون الار ال رقم 21
لسنة وبذلك تحولت الار ة من شر ة ذال مسؤولية محدودة إلى شر ة مساهمة خاصة واصبح عدد
المساهمين في را المال من المصارا الخاصة 16 مصرا. و إن نسبة الضمان الذ، تمنحع الار ة
يتوقف على طهيعة ل قرض إال إن النسبة يمكن أن تصل إلى %75 من قيمة القرض الذ، يعتمده
المصرا و ان عمليال الار ة تر ز أيضا على تاوير المؤسسال وبنا القدرال في المصارا
الماار ة ما يكون التر يز على تسويق الهرنام أمام المؤسسال الصغيرة و المتوساة من خالل
االتحادال الصناعية و التجارية ومراكز تاوير األعمال تغاي عمليال الار ة مختلف أنحا العراق
وذلك من خالل شبكة فروع المصارا الماار ة في مختلف المحافظال وتعمل الار ة مع المصارا
الماار ة و الار ا انخرون للتعرا على المااريع االقتصادية الواعدة لمساعدة هذه المؤسسال
الصغيرة و المتوساة.
وامام ل هذه االهداا التي تسعى الار ة لتحفيقها مما يار تساؤالً حول التنظيم القانوني لعقد الكفالة
المصر)ية لحالة الار ة العراقية للكفاالل المصر)ية وتوصلنا الى ان أقر ار للار ة الهي ة العامة
و التحول إلى شر ة مساهمة خاصة من خالل زيادة را المال ودخول مساهمين جدد لذا فهي تملك
كيان قانوني منفصل عن أعضالها وتعمل باكل منفصل عن أعضالها وال تلتزم الار ة بقفعال
ا أو
ً
ً أعضالها وال يعمل األعضا و ال لها فهوسعها أن تمتلك أصوال أو ممتلكال أو أن تهرم عقود
تفيم دعاول قضالية أو أن يتم مقاضاتها وال يمكن تحميل مساهميها المسؤولية عن أ، سلوك للار ة
Keywords
الضمان البنكي، التمويل الرسمي، البنوك الخاصة