Abstract
The terms of the contract are the parties' law, and its parties must faithfully implement it. Each
contracting party is bound by all the obligations arising from the contract, and if this rule binds the
parties, it also obliges the judge, as he must respect the contracting parties’ agreement and abide by its
application without change, but the contract can be modified through the judicial authority. This is in
certain case,، the most important of which is the exceptional cases that occur between the stage of
concluding the contract and its implementation, and by that we mean "emergency circumstances. This
study aims to define the limits of the judge's authority to reinstate the nodal balance between the
contract's two parties in emergency situations. It also addresses the need to understand the legislator's
position in Iraq with regard to the judge's power to reinstate the nodal balance between the contract's
two parties in emergency situations. After conducting this investigation, we concluded that nodal
balance means the state of parity and equality between the two parties to the contract in the obligations
it places on each of them, or gives them rights or empowers them in all stages of organizing the
contract, and the theory of emergency circumstances is an exception to the rule of Sharia. The
contracting parties and on the principle of dominion of will, and that the Iraqi legislator has limited the
judge’s authority to reduce the burdensome obligations to a reasonable extent, and there was no
justification for it if he had expanded his discretionary power to include the increase in the
corresponding obligations or to stop the implementation of the contract until the effect of the
exceptional circumstance ceased in order to achieve justice between the two parties. And we suggested
at the end of this research that the text of Article 146/2 of the Iraqi law is considered a public order,
and every agreement that violates the provisions of this text must be considered null and void. But we
noticed that the aforementioned text stipulated that for the application of the theory that the emergency
incident be general, and this is critical, as exceptional incidents occur in practical life, but they are not
general, as they are limited to the debtor only and cause him severe financial fatigue, and in such a
case this contractor cannot demand the application of the theory and benefiting from its provision, so
we suggested reconsidering this condition and excluding it in order to achieve the just goals and
objectives that the theory seeks. As we have seen, refusing annulment means keeping the contract as
it is, despite the economic imbalance that occurred in it. Therefore, we suggested reconsidering the
aforementioned text so that it could be rescinded if necessary and at the discretion of the trial court.
Finally, we suggested in light of the current challenges that the world is experiencing from the (Corona
epidemic) crisis after the Corona pandemic (Covid-19), that we consider it an “emergency
circumstance”, which allows the civil judge the authority to remedy the imbalance of the contract and
restore balance to it.
contracting party is bound by all the obligations arising from the contract, and if this rule binds the
parties, it also obliges the judge, as he must respect the contracting parties’ agreement and abide by its
application without change, but the contract can be modified through the judicial authority. This is in
certain case,، the most important of which is the exceptional cases that occur between the stage of
concluding the contract and its implementation, and by that we mean "emergency circumstances. This
study aims to define the limits of the judge's authority to reinstate the nodal balance between the
contract's two parties in emergency situations. It also addresses the need to understand the legislator's
position in Iraq with regard to the judge's power to reinstate the nodal balance between the contract's
two parties in emergency situations. After conducting this investigation, we concluded that nodal
balance means the state of parity and equality between the two parties to the contract in the obligations
it places on each of them, or gives them rights or empowers them in all stages of organizing the
contract, and the theory of emergency circumstances is an exception to the rule of Sharia. The
contracting parties and on the principle of dominion of will, and that the Iraqi legislator has limited the
judge’s authority to reduce the burdensome obligations to a reasonable extent, and there was no
justification for it if he had expanded his discretionary power to include the increase in the
corresponding obligations or to stop the implementation of the contract until the effect of the
exceptional circumstance ceased in order to achieve justice between the two parties. And we suggested
at the end of this research that the text of Article 146/2 of the Iraqi law is considered a public order,
and every agreement that violates the provisions of this text must be considered null and void. But we
noticed that the aforementioned text stipulated that for the application of the theory that the emergency
incident be general, and this is critical, as exceptional incidents occur in practical life, but they are not
general, as they are limited to the debtor only and cause him severe financial fatigue, and in such a
case this contractor cannot demand the application of the theory and benefiting from its provision, so
we suggested reconsidering this condition and excluding it in order to achieve the just goals and
objectives that the theory seeks. As we have seen, refusing annulment means keeping the contract as
it is, despite the economic imbalance that occurred in it. Therefore, we suggested reconsidering the
aforementioned text so that it could be rescinded if necessary and at the discretion of the trial court.
Finally, we suggested in light of the current challenges that the world is experiencing from the (Corona
epidemic) crisis after the Corona pandemic (Covid-19), that we consider it an “emergency
circumstance”, which allows the civil judge the authority to remedy the imbalance of the contract and
restore balance to it.
Keywords
The role of the civil judge in nodal balance - emergency circumstances.
Abstract
يعد العـقد شريعة المتعاقدين، وعلى أطرافه تنفيذه بأمانة، فيلتزم كل متعاقد بكل االلتـزامات المترتبة عن العـقد، وإذا كانت
قواعدها ملزمة للطرفين، كما تنـص على أنه يجب عليه احترام اتفاق المقاول وااللتـزام بتطبيقه دون تغيير، لكن يمكن تعديل العـقد
عن طريق السلطة القضائية وهذا في حاالت معينة أهمها الحاالت االستثنائية التي تطرأ بين مرحلة إبرام العـقد وتنفيذه ونعني بذلك "
الظروف الطـارئة". ويهدف هذا البحث إلى تحديد حدود السلطة الممنوحة للقاضي إلعادة التوازن العـقدي بين طرفي العـقد في
الظروف الطـارئة، وكذلك إلى ضرورة معرفة موقف المشرع العراقي من سلطة القا َضـي في إعادة التوازن العـقدي بين طرفي العـقد
في الظروف الطـارئة. وفي نهاية هذا البحث توصلنا إلى أن التوازن العـقدي يقصد به حالة المساواة بين طرفي العـقد من حيث
االلتـزامات أو الحقوق أو الصالحيات المسندة لكل منهما في جميع مراحل تنظيم العـقد، ونظرية الحاالت الطـارئة هي أيضا استثناء
لمبادئ حكم الشريعة وسلطة اإلرادة، وقد حد المشرع العراقي من سلطة تخفيف عبء التزامات القضاة إلى حد معقول، وكان من غير
المبرر إذا وسع سلطته التقديرية، من أجل تحقيق العدالة بين الطرفين، لتشمل زيادة االلتـزامات ال ُمـقابلة أو وقف تنفيذ العقود إلى أن
تختفي آثار الظروف االستثنائية. واقترحنا في نهاية هذا البحث أن نـص المـادة 2/146 من القانـون العراقي يعتبر من النظام العام
ويجب أن يكون أي عقد ينتهك أحكام هذا النـص غير صالح على اإلطالق. ومع ذلك، نالحظ أن النـص يذكر أنه من المقرر تطبيق
النظرية القائلة بأن حاالت الطوارئ يجب أن تكون عامة، في مثل هذه الحاالت، يطلب هذا المتعاقد تطبيق النظرية وال يمكنه االستفادة
من أحكامها، لذلك، نقترح مراجعة واستبعاد هذا الشرط "من أجل تحقيق األهداف والغايات المشروعة التي تتبعها النظرية".كما رأينا
أن رفض فسخ العـقد يعني الحفاظ على العـقد سليما، على الرغم من االختالالت االقتصادية التي نشأت فيه. لذلك، اقترحنا إعادة النظر
اقترحنا في ظل التحديات الحالية التي يمر
في النـص أعاله بحيث يمكن، إذا لزم األمر، إبطاله وفقا لتقدير محكمة االستئناف. وأخيراً
بها العالم من أزمة وباء فيروس كورونا بعد جائحة الكورونا )كوفيد –19(، أن نعده "ظرف طـارئ"، يبيح للقاضي المـدني سلطة
معالجة اختالل العـقد وإعادة التوازن إليه.
قواعدها ملزمة للطرفين، كما تنـص على أنه يجب عليه احترام اتفاق المقاول وااللتـزام بتطبيقه دون تغيير، لكن يمكن تعديل العـقد
عن طريق السلطة القضائية وهذا في حاالت معينة أهمها الحاالت االستثنائية التي تطرأ بين مرحلة إبرام العـقد وتنفيذه ونعني بذلك "
الظروف الطـارئة". ويهدف هذا البحث إلى تحديد حدود السلطة الممنوحة للقاضي إلعادة التوازن العـقدي بين طرفي العـقد في
الظروف الطـارئة، وكذلك إلى ضرورة معرفة موقف المشرع العراقي من سلطة القا َضـي في إعادة التوازن العـقدي بين طرفي العـقد
في الظروف الطـارئة. وفي نهاية هذا البحث توصلنا إلى أن التوازن العـقدي يقصد به حالة المساواة بين طرفي العـقد من حيث
االلتـزامات أو الحقوق أو الصالحيات المسندة لكل منهما في جميع مراحل تنظيم العـقد، ونظرية الحاالت الطـارئة هي أيضا استثناء
لمبادئ حكم الشريعة وسلطة اإلرادة، وقد حد المشرع العراقي من سلطة تخفيف عبء التزامات القضاة إلى حد معقول، وكان من غير
المبرر إذا وسع سلطته التقديرية، من أجل تحقيق العدالة بين الطرفين، لتشمل زيادة االلتـزامات ال ُمـقابلة أو وقف تنفيذ العقود إلى أن
تختفي آثار الظروف االستثنائية. واقترحنا في نهاية هذا البحث أن نـص المـادة 2/146 من القانـون العراقي يعتبر من النظام العام
ويجب أن يكون أي عقد ينتهك أحكام هذا النـص غير صالح على اإلطالق. ومع ذلك، نالحظ أن النـص يذكر أنه من المقرر تطبيق
النظرية القائلة بأن حاالت الطوارئ يجب أن تكون عامة، في مثل هذه الحاالت، يطلب هذا المتعاقد تطبيق النظرية وال يمكنه االستفادة
من أحكامها، لذلك، نقترح مراجعة واستبعاد هذا الشرط "من أجل تحقيق األهداف والغايات المشروعة التي تتبعها النظرية".كما رأينا
أن رفض فسخ العـقد يعني الحفاظ على العـقد سليما، على الرغم من االختالالت االقتصادية التي نشأت فيه. لذلك، اقترحنا إعادة النظر
اقترحنا في ظل التحديات الحالية التي يمر
في النـص أعاله بحيث يمكن، إذا لزم األمر، إبطاله وفقا لتقدير محكمة االستئناف. وأخيراً
بها العالم من أزمة وباء فيروس كورونا بعد جائحة الكورونا )كوفيد –19(، أن نعده "ظرف طـارئ"، يبيح للقاضي المـدني سلطة
معالجة اختالل العـقد وإعادة التوازن إليه.
Keywords
: دور القا َضـي المـدني بتوازن عقدي ظروف طـارئة