Abstract
Administrative decisions are legal actions that express the will of the authority or administrative bodies to create legal effects or to amend or cancel administrative decisions. They also require that they be issued by a legally authorized party, and that they adhere to specific legal conditions and procedures.The problem of enforcing administrative decisions in Iraqi laws stems from several factors related to the legal, administrative and institutional aspects. Among the stages of enforcing an administrative decision are: Issuing the decision: The administrative decision must meet the legal and procedural conditions and the decision must be communicated to those concerned with it in a legal manner, and implementation also requires cooperation between the various administrative and executive bodies.Addressing the problem of enforcing administrative decisions requires a comprehensive approach that includes several legal, administrative and institutional aspects. There are some steps and proposals to address this problem: 1- Improving the legal framework 2- Clarifying the legal texts, the necessity of reviewing and amending laws and administrative procedures to be clear and straightforward 3-Issuing new legislation to cover the legal gaps and addressing any contradictions in the legal texts. 4- Developing institutional capabilities, including training employees and improving work systems. 5- Enabling the administrative courts to play their role in monitoring the legality of administrative decisions and protecting the rights of individuals, 6- Improving litigation procedures to speed up the resolution of cases related to administrative decisions.To confront these problems, administrative authorities must work to simplify administrative procedures, provide appropriate training for cadres, and ensure the clarity of legal texts and their compatibility with practical reality. Transparency and community participation should also be enhanced to ensure that decisions are accepted and their implementation is supported effectively.
Keywords
(problems of enforcing administrative decisions
administrative judiciary
executive authority
implementing decisions
Iraqi laws
legal challenges
Abstract
القرارات الإدارية هي التصرفات القانونية التي تعبر عن إرادة السلطة أو الجهات الإدارية في إحداث آثار قانونية أو في تعديل القرارات الإدارية أو إلغائها، ويتطلب أيضاً أن يكون صادراً من جهة مخولة قانونياً، وأن يلتزم بالشروط والإجراءات القانونية المحددة. إشكالية إنفاذ القرار الإداري في القوانين العراقية تنبع عدة عوامل تتعلق بالجوانب القانونية والإدارية والمؤسسية. ومن مراحل إنفاذ القرار الإداري: إصدار القرار: يجب أن يكون القرار الإداري مستوفياً للشروط القانونية والإجرائية ويتعين إبلاغ القرار إلى المعنيين به بالطريقة القانونية، وكذلك التنفيذ يتطلب التعاون بين الجهات الإدارية والتنفيذية المختلفة. أن معالجة مشكلة إنفاذ القرار الإداري تتطلب نهجاً شاملاً يتضمن عدة جوانب قانونية وإدارية ومؤسسية. وهناك بعض الخطوات والمقترحات لمعالجة هذه المشكلة: 1- تحسين الإطار القانوني 2- توضيح النصوص القانونية ضرورة مراجعة وتعديل القوانين والإجراءات الإدارية لتكون واضحة ومباشرة 3- إصدار تشريعات جديدة لتغطية الفجوات القانونية ومعالجة أي تناقضات في النصوص القانونية. 4- تطوير القدرات المؤسسية منها تدريب الموظفين وتحسين نظم العمل. 5- تمكين دور المحاكم الإدارية من القيام بدورها في مراقبة مشروعية القرارات الإدارية وحماية حقوق الأفراد، 6- تحسين إجراءات التقاضي لتسريع البت في القضايا المتعلقة بالقرارات الإدارية. كما يجب على الجهات الإدارية العمل على تبسيط الإجراءات الإدارية، وتوفير التدريب المناسب للكوادر، وضمان وضوح النصوص القانونية وتوافقها مع الواقع العملي. كما ينبغي تعزيز الشفافية والمشاركة المجتمعية لضمان قبول القرارات ودعم تنفيذها بشكل فعال.
Keywords
( إشكاليات إنفاذ القرار الاداري، القوانين العراقية، تنفيذ القرارات ، التحديات القانونية، القضاء الإداري، السلطة التنفيذية)