Abstract
The United state was the first great nation to establish a Federal from of government more over American federalism has shown a remarkable capacity to endure . To What can the survival of American Federalism be attributed ? While no complete answer can be given , It is clear that much of the success of American federalism can be traced to the Flexibility of the American constitution concerning the boundaries of power between the national government and the state and local governments . In the absence of absolute rules about the distribution of political power and responsibility of fixed pattern of federalism has developed . Instead the federal constitution has permitted wide fluctuation between nation power and localized power .
Abstract
ان عالم اليوم يشهد انتشاراً كبيراَ لظاهرة تجمع الدول وتكتلها ، فهو عالم التكتل والمعاهدات ، والدول الصغيرة لكي تعيش فيه لابد أن تكون كبيرة ، وهي لن تكون كذلك الافي ظل تكتل تنضم اليه أو تكتل تخلقه وتقوده ، هذا الانضام أو التكتل يبحث غالباً تحت عنوان الدولة المركبة ، وتتألف الدولة المركبة من دولتين أو مجموعة دول اتحدت لتحقيق أهداف مشتركة ، فتوزع سلطات الحكم فيها على الدول المكونة لها تبعاً لطبيعة الاتحاد ونوعه الذي يربط بينها .
وتتخذ الدول المركبة أشكالاَ متعددة تختلف من حيث الضعف أو القوة تبعاَ لنوع الاتحاد بين الدول الداخلة فيه ، فقد يتخذ الاتحاد شكل الاتحاد الشخصي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد الاستقلالي أو التعاهدي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد الحقيقي أو الفعلي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد المركزي أو (الفيدرالي ) (1 )0
والدولة في الاتحاد المركزي (الفيدرالي) تبلغ أعلى درجات الاتحادات قوة ومتانة وتشابك ، حيث لايعلو على هذا النوع من الاتحادات الا الدولة الموحدة البسيطة نفسها ، وتختلف الدولة الاتحادية عن الدولة البسيطة في أن الدولة الاتحادية تحتوي على تشكيلات سياسية و تشريعية و قضائية مختلفة ، لايمكن اعتبارها مجرد وحدات أو أقسام إدارية تتمتع بنظام اللامركزية داخل الدولة .
بل وحدات سياسية تتمتع باستقلال ذاتي كبير و واسع المدى ، يفوق الى حد كبير ما للأقسام الادارية التي تتمتع باستقلال ذاتي كبير و واسع المدى ، يفوق الى حد كبير ما للأقسام الادارية التي تتمتع بنظام اللامركزية الادارية من حرية في تصريف أمورها ، وتسمى هذه التشكيلات السياسية تارة بمقاطعات ( Des Connotes ) كما هو الحال في الاتحاد السويسري أو بالولايات ( States ) كما هو الحال في الولايات المتحدة الامريكية و أقاليم (territories) كما هو الحال في العراق الفيدرالي
وتتخذ الدول المركبة أشكالاَ متعددة تختلف من حيث الضعف أو القوة تبعاَ لنوع الاتحاد بين الدول الداخلة فيه ، فقد يتخذ الاتحاد شكل الاتحاد الشخصي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد الاستقلالي أو التعاهدي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد الحقيقي أو الفعلي ، وقد يتخذ شكل الاتحاد المركزي أو (الفيدرالي ) (1 )0
والدولة في الاتحاد المركزي (الفيدرالي) تبلغ أعلى درجات الاتحادات قوة ومتانة وتشابك ، حيث لايعلو على هذا النوع من الاتحادات الا الدولة الموحدة البسيطة نفسها ، وتختلف الدولة الاتحادية عن الدولة البسيطة في أن الدولة الاتحادية تحتوي على تشكيلات سياسية و تشريعية و قضائية مختلفة ، لايمكن اعتبارها مجرد وحدات أو أقسام إدارية تتمتع بنظام اللامركزية داخل الدولة .
بل وحدات سياسية تتمتع باستقلال ذاتي كبير و واسع المدى ، يفوق الى حد كبير ما للأقسام الادارية التي تتمتع باستقلال ذاتي كبير و واسع المدى ، يفوق الى حد كبير ما للأقسام الادارية التي تتمتع بنظام اللامركزية الادارية من حرية في تصريف أمورها ، وتسمى هذه التشكيلات السياسية تارة بمقاطعات ( Des Connotes ) كما هو الحال في الاتحاد السويسري أو بالولايات ( States ) كما هو الحال في الولايات المتحدة الامريكية و أقاليم (territories) كما هو الحال في العراق الفيدرالي